2022年惠”聚优才——惠州市教育局面向2023届普通高校毕业生专场招聘市直公办中学、幼儿园教师公告

“岭东雄郡”掀巨浪，湾区时代看惠州。惠州地处广东省东南部，与广州、深圳、东莞接壤，毗邻香港，是粤港澳大湾区重要节点城市、国家历史文化名城。惠州历史悠久，苏轼、葛洪都在此留下厚重的历史文化遗产；惠州环境优美，山水林田湖草沙独具特色；惠州交通便利，惠州机场航线覆盖全国80%省会城市，赣深高铁、厦深高铁、莞惠城轨、广汕高铁穿城而过，深度融入广深港“半小时生活圈”；惠州社会和谐，连续五次获评“全国文明城市”；惠州科研平台集聚，中科院“两大科学装置”、太平岭核电、省能源实验室建设如火如荼；惠州产业基础雄厚，现有TCL、比亚迪、德赛、华阳、亿纬锂能等一大批龙头企业，更有埃克森美孚、中海壳牌三期、国机、恒力、正威等百亿级重大项目抢滩落户。2021年，全市地区生产总值（GDP）已接近5千亿元，全省排名第5，经济进入高质量跨越式发展黄金期。惠州，是一座潜力巨大的希望之城；惠州，让您的梦想乘风破浪！

根据广东省惠州市教育局直属公办中学、幼儿园发展需要，经研究，惠州市委人才办、惠州市人力资源和社会保障局、惠州市教育局定于2022年10-12月在惠州面向2023届普通高校毕业生专场招聘78名市直公办中学、幼儿园教师。待拟聘用人员确定后，由惠州市教育局统一分配至市直有关公办中学、幼儿园。现将有关事项公告如下：

　　一、招聘原则

　　按照《广东省事业单位公开招聘人员办法》（粤府令第139号）要求，招聘工作坚持公开招考、平等竞争、全面考核、择优聘用的原则。

　　二、招聘对象

　　符合招聘岗位及资格条件的2023届普通高校毕业生（2023年1月1日至2023年8月31日期间毕业，毕业时间以毕业证书落款时间为准）均可报考。

　　三、招聘岗位资格条件及岗位待遇

　　（一）基本条件

　　1.具有中华人民共和国国籍。

　　2.遵守中华人民共和国宪法和法律法规；具备良好的品行和职业道德；具备岗位所需的专业或者技能条件；适应岗位要求的身体条件；岗位所需的其他条件。

　　3.根据《广东省人力资源和社会保障厅粤港澳大湾区（内地）事业单位公开招聘港澳居民管理办法》（以下简称《管理办法》）有关规定，具备《管理办法》第五条所列条件的香港特别行政区、澳门特别行政区永久性居民中无外国居留权的港澳居民，在符合本招聘公告的资格条件下，可以报名参加本次招聘。

　　4.具有以下情形之一者，不得报考：尚未解除纪律处分或者正在接受纪律审查的人员，以及刑事处罚期限未满或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员；被依法列为失信联合惩戒对象的人员；近两年内，在公务员考录和事业单位公开招聘中存在违纪违规行为的人员；聘用后即构成回避关系的人员；法律法规规定不宜聘用的其他情形的人员。

　　5.年龄时间计算截至2022年10月31日（如“35周岁以下”应为1986年11月1日以后出生。

　　6.本公告及其附件的“以上”、“以下”、“以前”、“以后”均包含本级基数。

　　（二）招聘岗位名称及具体资格条件、计划招聘人数：

　　详见《“惠”聚优才——惠州市教育局面向2023届普通高校毕业生专场招聘市直公办中学、幼儿园教师职位表》（附件1）。

　　（三）岗位待遇：

　　公益一类事业单位的事业编制，执行国家政策规定的事业单位工资制度和相关福利待遇规定。经批准聘用的教职员实行试用期一年。试用期满，经考核合格者留任，不合格者将被取消聘用资格。

　　（四）签订在惠州市教育局直属公办中学、幼儿园服务不少于5年的《协议书》。不签订《协议书》的视为放弃聘用。

　　四、招聘程序

　　网上系统报名→应聘者报考资格审核→发布笔试（或专业技能测试）考试通知（含通过初审人员名单）→现场审核报考资料、验原件、发放《准考证》→笔试（或专业技能测试）→公布笔试（或专业技能测试）成绩及查分→面试（含试教、综合能力测试）→公布总成绩→体检→考察→拟聘用人员公示→办理聘用等手续。

　　五、报名、资格审核及发布笔试（或专业技能测试）考试通知

　　（一）网上系统报名

　　1.报名时间：2022年10月27日00:00至10月31日24:00止。

　　2.报名方式：

　　（1）采取网络报名方式，不接受现场报名。

　　（2）应聘者必须在规定报名时间内（即10月31日24:00前），登录惠州市教育局门户网站（网址：）的“‘惠’聚优才——惠州市教育局面向2023届普通高校毕业生专场招聘市直公办中学、幼儿园教师网上报名系统”进行报名，请应聘者务必认真、准确填写网上报名资料（报考资格初审以网上报名资料为依据），一旦点击“确认提交”，所填写资料将不能修改，出现有关后果应聘者自负；确认提交时，系统会给应聘者“报名流水编号”，请记住自己的“报名流水编号”，并在网上打印《“惠”聚优才——惠州市教育局面向2023届普通高校毕业生专场招聘市直公办中学、幼儿园教师报名资格审查表》。

　　（二）资格初审

　　以应聘者的网上报名资料为依据，对应聘者资格进行初审。

　　（三）发布笔试（或专业技能测试）考试通知（含通过初审人员名单）

　　在惠州市教育局门户网站发布笔试（或专业技能测试）考试通知，告知笔试（或专业技能测试）的时间、地点、考试有关事项，同时告知通过初审人员名单、现场验证等有关事项。

　　（四）现场审核报考资料、验原件、发放《准考证》

　　1.通过资格初审的应聘者严格按照笔试（或专业技能测试）考试通知要求，携带有关材料的原件（一般情况下验完后返还）和复印件（需留存），于规定时间内到指定地点（具体地点另行通知）进行现场审验，审验通过后现场领取《准考证》（证上有注明考试的时间、地点、考试须知等内容），并凭《准考证》和身份证参加考试。逾期未提供相关材料的视为放弃考试资格。

　　2.所有应聘者需提交以下资料：

　　（1）《“惠”聚优才——惠州市教育局面向2023届普通高校毕业生专场招聘市直公办中学、幼儿园教师报名资格审查表》，应聘者须于规定报名时间内（即10月31日24:00前），登录“‘惠’聚优才——惠州市教育局面向2023届普通高校毕业生专场招聘市直公办中学、幼儿园教师网上报名系统”进行确认打印，本人用钢笔或签字笔签名（需交原件，一式1份）。未在规定报名时间内打印《“惠”聚优才——惠州市教育局面向2023届普通高校毕业生专场招聘市直公办中学、幼儿园教师报名资格审查表》的，视为自动放弃报考。

　　（2）《广东省事业单位公开招聘人员报名表》（附件2），本人用钢笔或签字笔签名（需交原件，一式1份）。

　　（3）大一寸同底免冠彩色证件相片2张，在相片背面写上姓名、应聘岗位及职位代码，一张贴报名表，一张交验证人员（贴准考证）。

　　（4）提交身份证，原件和复印件（一式1份）。

　　（5）在《报名资格审查表》中填写的奖项都需提交获奖证书，原件和复印件（一式1份）。

　　（6）提交《毕业生就业推荐表》或《学生证》〔原件和复印件（一式1份）〕。注意：拟聘用人员必须在2023年8月31日前取得相应学历学位证书（应聘者为研究生的，还需提供本科学历学位证书），逾期取消其聘用资格。

　　（7）教师资格证：已取得《教师资格证》或持有效期内的《中小学教师资格考试合格证明》《师范生教师职业能力证书》的2023届普通高校毕业生，请在验证现场提交有关证书（证明），原件和复印件（一式1份）。注意：拟聘用人员必须在2023年8月31日前取得相应的《教师资格证》才能办理聘用手续，逾期取消其聘用资格。

　　（8）其他要求：

　　①港澳台学习、国外留学拟归来人员在验证现场需提交就读院校开具的在读及毕业时间的证明原件（同时提供中文翻译件原件，各一式1份）。注意：拟聘用人员必须在2023年8月31日前提交教育部留学服务中心出具的《学历学位认证书》才能办理聘用手续，逾期取消其聘用资格。

　　②港澳居民还需提供以下材料：香港永久性居民身份证或澳门永久性居民身份证；港澳居民来往内地通行证；港澳地区《无犯罪纪（记）录》（可在考察环节提供）。

　　③根据《关于引导和鼓励高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的实施意见》（粤人社发〔2007〕141号）、《广东省选聘高校毕业生到村任职工作实施意见》（粤组通〔2008〕50号）有关规定，对在2019年11月1日至2022年10月31日期间服务期满考核合格的“三支一扶”和“大学生村官”，笔试（或专业技能测试）原始成绩加5分。符合相关条件的应聘者还需在验证时提交由省级相关主管部门颁发的《广东省“三支一扶”合格证书》或《广东省高校毕业生到农村任职工作证书》（原件和复印件），以便进行加分资格审核。逾期未提供证明材料的视为放弃加分。在验证交报考资料时，请将本人所属类别人员情况告知验证人员。

　　六、考试流程及相关安排

　　考试的具体时间、地点另行通知。请关注惠州市教育局门户网站发布的通知公告。

　　（一）考试包括笔试（或专业技能测试）、面试（含试教、综合能力测试）等环节。其中：语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、信息技术、特殊教育、幼儿园教师等12个教师岗位考“笔试”、“试教”和“综合能力测试”；体育、音乐、美术等3个教师岗位考“专业技能测试”、“试教”和“综合能力测试”。

　　（二）“笔试（或专业技能测试）”、“试教”、“综合能力测试”划定最低入围分数线均为60分（满分均为100分）。

　　“总成绩”以百分制进行计算，由“笔试（或专业技能测试）”成绩、“试教”成绩、“综合能力测试”成绩按4:4:2的比例折算而成，即：总成绩=〔“笔试（或专业技能测试）”成绩×40%〕+（“试教”成绩×40%）+（“综合能力测试”成绩×20%）。

　　（三）笔试（或专业技能测试）

　　1.考试内容及形式：

　　（1）语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、信息技术教师等10个教师岗位的“笔试”主要考查应聘学科的中学文化知识，以闭卷形式进行。

　　（2）惠州市特殊学校特殊教育教师岗位和幼儿园教师等2个教师岗位的“笔试”主要考查应聘学科的专业文化知识，以闭卷形式进行。

　　（3）体育、音乐、美术等3个教师岗位的“专业技能测试”主要考查应聘学科的知识及技能，分别如下：

　　①体育、音乐等2个教师岗位的“专业技能测试”包括“综合考核”和“专项考核”两大项。

　　②美术教师岗位的“专业技能测试”包括“素描”和“速写”两大项。美术“专业技能测试”考场仅提供纸张，其余作画工具（如画板、炭笔、铅笔等）由应聘者自备。

　　2.有关延长考试时间及考生管理说明：

　　当参加体育、音乐等2个教师岗位的“专业技能测试”的应聘者人数太多而导致无法在一天内完成所有应聘者“专业技能测试”工作时，将根据实际情况，对体育、音乐等2个岗位的应聘者进行封闭式管理，延长考试时间，直到所有应聘者“专业技能测试”结束为止，请应聘者理解和配合，自觉遵守考场考务要求。

　　3.公布笔试（或专业技能测试）成绩：于所有体育、音乐等2个教师岗位的应聘者“专业技能测试”全部结束后的10个工作日内，在惠州市教育局门户网站公布所有应聘者的笔试（或专业技能测试）成绩。

　　4.查分时间：应聘者如果对自己的笔试（或专业技能测试）分数有疑问的，可在分数公布之日起3天内填写《考生查分登记表》，送到指定地点进行查分。每位应聘者只能申请查分一次。逾期不再接受查分。

　　（四）面试（含试教、综合能力测试）

　　1.发布面试通知：查分结束后，根据应聘者的笔试（或专业技能测试）成绩，按岗位招聘人数1:3的比例（不足1:3的，按实际符合条件人数），在惠州市教育局门户网站上公布进入面试（含试教、综合能力测试）应聘者名单，并通知面试有关事项。

　　2.考试内容及形式：

　　（1）试教：

　　①语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、信息技术、特殊教育、体育、音乐、美术等14个教师岗位的“试教”，主要考查应聘学科的中学文化知识传授能力，以讲课的形式进行。

　　②幼儿园教师岗位的“试教”，主要考查应聘学科的文化知识传授能力，以讲课的形式进行。

　　（2）综合能力测试：

　　主要考查教育教学等方面的知识和能力，以提问方式进行。

　　3.有关考试时间说明：

　　应聘者试教前的备课时间为30分钟，试教时间为15分钟。试教结束后立刻进入综合能力测试环节，测试时间为5分钟。

　　4.面试（含试教、综合能力测试）成绩确认：面试（含试教、综合能力测试）成绩于本面试（含试教、综合能力测试）时段内在“候分室”向应聘者公布，并由应聘者在面试成绩单上签字确认。如应聘者提前离开或拒绝签字，由考场总负责人和监督人员在成绩单上注明情况并签名，视为送达。

　　（五）公布总成绩和入围体检人员名单

　　1.发布时间及内容：于面试（含试教、综合能力测试）结束的第二天的24:00时前，在惠州市教育局门户网站公布应聘者总成绩和入围体检应聘者名单，并告知体检有关事项。

　　2.有关确定体检应聘者说明：若应聘者考试总成绩相同，以面试（含试教、综合能力测试，下同）成绩的高分者为体检人选；若面试成绩同分，以试教成绩的高分者为体检人选。

　　七、体检

　　根据应聘者考试总成绩，从高分到低分按照招聘岗位人数1:1的比例确定体检对象，由我局负责组织体检人员按要求到规定的医疗机构进行体检。体检项目和标准按照《广东省事业单位公开招聘人员体检实施细则（试行）》执行。

　　八、考察

　　考察工作按照《广东省事业单位公开招聘人员考察工作实施细则（试行）》执行，由我局负责组织对体检合格人员进行考察。考察内容主要包括政治思想、道德品质、能力素质、遵纪守法、学习表现等情况，以及应聘资格条件的真实性。考察期间，应聘者需提供本人户籍所在地公安部门出具的无违法犯罪记录证明、中国人民银行出具的个人信用征信等证明。

　　九、拟聘用人员公示

　　经惠州市人力资源和社会保障局核准后，分别在惠州市人力资源和社会保障局和惠州市教育局门户网站上公示拟聘用人员名单。

　　十、依次递补

　　因应聘者放弃体检、考察和聘用资格，或者应聘者体检、考察不符合要求，或者拟聘用人员公示的结果影响聘用，或者应聘者未在规定时间内提交有关证书，或者应聘者未在规定的报到时间内报到等情形导致拟聘岗位出现空缺的，在2023年9月15日前，按照应聘者考试总成绩从高分到低分依次递补其他应聘者〔应聘者的笔试（或专业技能测试）、试教、综合能力测试各环节成绩均需60分以上〕。若应聘者考试总成绩相同，以面试（含试教、综合能力测试，下同）成绩的高分者为递补人选；若面试成绩同分，以试教成绩的高分者为递补人选。

　　十一、办理聘用手续

　　经公示无异议并报惠州市人力资源和社会保障局核准后，办理拟聘用人员的有关编制、报到、聘用手续。

　　十二、疫情防控要求

　　本次招聘在新冠肺炎疫情防控常态化下开展，惠州市教育局将根据本市疫情防控有关要求，及时通过门户网站发布现场验证、笔试（或专业技能测试）、面试（含试教、综合能力测试）、体检等环节工作的疫情防控要求相关信息，请应聘者及时关注、严格执行、理解支持。

　　十三、其他事项

　　（一）本次招聘实行诚信报考，资格审核贯穿招聘工作全过程。应聘者应认真阅读公告和岗位要求，对所提供的各项信息、材料的真实性、准确性和有效性负责。凡填写虚假信息或提供虚假材料的，一经发现即取消考试或聘用资格。对恶意干扰报名、考试的人员，将依据有关规定进行处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

　　（二）本次招聘不指定考试教材，不举办、也不委托任何机构举办考试辅导培训。

　　（三）本次招聘如有涉嫌违纪违规的，严格依照《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》（人社部令第35号）追究责任。

　　十四、联系方式

　　（一）联系部门：广东省惠州市教育局人事科

　　联系人：陈老师，赖老师。

　　联系电话：0752-2260716，2260773。（咨询时间：工作日上午8:30-12:00，下午2:00-5:30）

　　联系地址：广东省惠州市惠城区麦地路2号。

　　惠州市教育局门户网站网址：。

　　（二）监督电话：

　　惠州市教育局机关纪委：0752-2691522。

　　附件：2022年惠”聚优才——惠州市教育局面向2023届普通高校毕业生专场招聘市直公办中学、幼儿园教师公告_事业单位招聘网

　　附件1：“惠”聚优才——惠州市教育局面向2023届普通高校毕业生专场招聘市直公办中学、幼儿园教师职位表.xls

　　附件2：广东省事业单位公开招聘人员报名表.doc

　　中共惠州市委人才工作领导小组办公室

　　惠州市人力资源和社会保障局

　　惠州市教育局

　　2022年10月17日

“在果敢，一个电诈人才可以卖到3000万”丨探访“金三角”核心地带

夜幕降临时，缅甸佤邦勐波的夜空会不定时燃放起礼花。

燃放的时间越久，意味着一次诈骗到手的钱就越多。
澎湃新闻记者近日前往泰缅老交界的“金三角”，采访多位曾在缅北工作或生活的人士，了解到更多缅北当前的状况。

在境外工作的程翔第一次看到时并不稀奇，而接连看到燃放的礼花让他好奇，经他了解得知，按惯例，只要50万元以上的单子诈骗成功，电诈园区里就会燃放礼花以示庆祝，“你数一数响声，如果是‘嘭、嘭、嘭、嘭、嘭’接连5发，那就是一单50万成功了”。

西双版纳州磨憨口岸，中老铁路开通后，众多旅客从这里出境前往东南亚。本文图片除受访者提供外均为澎湃新闻记者 毛名 摄

与此同时，佤邦北面的果敢老街，虽然晚8点至次日凌晨5点宵禁，仍不时传来枪声。一个电信诈骗“能手”或“技术人才”，在果敢可以卖出3000万元身价，电信诈骗园区的老板们“为了人才”会大打出手，相互火拼，“今天的果敢比过去的‘金三角’还恐怖”，在果敢工作的候贤说。

这里是缅北，电信诈骗分子的“温床”。自2015年以来，中国警方与柬埔寨等东南亚国家的执法部门联合打击电信诈骗、网络赌博后将一些“骨干分子”陆续押解回国接受审判，柬埔寨等地的数十万电诈人员作鸟兽散，他们涌向缅北，从南到北地分布在泰缅边境的妙瓦底、大其力到佤邦、果敢、木姐等地，这里的“三不管”地带滋生了一个又一个的电诈企业和电诈园区。

澎湃新闻近日前往泰缅老交界的“金三角”地区，深入走访、调查，透过多位曾长期工作或生活在缅北的人士，了解到了较为具象的缅北现状：数十万电信诈骗人员以偷渡的方式，涌往缅北华人聚集区，当地写中文、说普通话、用人民币。正常的护照已无法通行到缅北，一张边境通行证在缅北从最初办理时的200元工本费，已炒到今天7万元，而且名额有限、一证难求，为了“快速赚钱”、“发大财”，更多人铤而走险，偷越国境。

自偷越国境那刻起，“他们就是行走的人民币”。他们怀揣着发财的梦想前往，多数人在偷越国境前就清楚地知道即将从事的工作，而迎接他们的将是棍棒、皮带、电击、强奸、水牢、小黑屋、强迫卖淫等，“只要30岁以下，一个普通人在果敢就可以卖二三十万元，买的老板不怕亏，买过去若完不成任务就打电话给家属要钱赎人。”候贤说。

电诈公司的老板多为中国人，来自中国东南某省份的居多。这些老板携带大量资金，他们购买地块建房、租赁办公场地、投入设备、人力等，当地的武装力量则以占干股的形式与他们分成，并为他们提供安保庇护。

目前，面对中国公安部、外交部等相关部门越来越严厉的打击和防电诈APP的普及，缅北的电诈团伙部分人又开始往柬埔寨等地跑路转移，部分人则将诈骗目标定位到日韩、欧美等西方世界。

老挝磨丁口岸，凭护照落地签通行。

“金三角”核心地带

缅北，一般指掸邦、克钦邦等地，这里各种武装力量错综复杂，犬牙交错。

在臭名昭著的“KK园区”所在的缅东妙瓦底，这里至少有两股实力强大的武装力量，他们是从克伦民族联盟分裂的克伦佛教军和克伦基督军，也叫克伦边防军和克伦民族解放军，分别都有自己的地盘。其中克伦基督军与缅政府军冲突不断，克伦佛教军被则被缅军收编后如今已成为当地的克伦边防军。

知情人士向澎湃新闻透露，“KK园区”正是在克伦边防军的势力范围，后者为其提供庇护。就在一周前，该园区周边克伦基督军和缅政府军，及克伦边防军激烈交火，反复发生枪战。

在妙瓦底水沟谷，“KK园区”只是其中一个较为知名的电诈园区，除此之外，还有钻石园区、富力园区、大象园区、凤凰园区等近20个园区，里面入驻的都是搞电诈的公司，“妙瓦底一个小镇，电诈人员最多时30万左右，至今还有约9万人在那边。”

泰国湄赛口岸，连接对面缅甸大其力。

从妙瓦底沿着泰缅边境一路向北，至泰国湄赛、缅甸掸邦大其力的接壤处，这里是“金三角”的核心地带，曾经的大毒枭坤沙、糯康在此割据一方。大其力尽管属于缅政府军的势力范围，但各种民兵团盘根错节，也是如今“金三角”地区最不安全的地带之一。

自今年5月7日起，当地政府宣布大其力执行“限外令”，禁止任何外国人前往大其力。

8月5日，澎湃新闻记者赶到泰国湄赛与缅甸大其力一河之隔的湄赛口岸时，湄赛桥两旁的护栏上密密麻麻插着泰、缅两国的国旗，近年还新增了铁丝网护栏，跨过长约100米的桥面就能入境对方的领地。泰国靠左行驶，缅甸靠右行驶，两边通行的车辆在湄赛桥上变道，以致桥面经常发生车辆拥堵。记者观察的这段时间，泰国人和缅甸人往来穿梭于其间，没看到中国人面孔。

看似安静祥和，可危险一直存在。过去，“金三角”毒品泛滥时，湄赛桥下曾是公开的毒品交易中心。2022年2月8日，外交部和中国驻缅甸使领馆两次发布声明提醒中国公民谨防“高薪招工诱骗至妙瓦底、木姐、大其力后被迫从事电诈等非法活动”。

2023年3月16日晚，大其力一家超市的女员工被持枪人员劫持后用中文大喊“我有两个小孩，我不能跟你走”。视频在国内社交媒体广泛传播引发关注，驻缅甸使领馆还为此发声。2023年4月，驻缅甸使领馆营救了1名被骗至大其力从事电诈活动的中国公民，其遭受殴打拘禁，生命安全受到威胁。

从湄赛口岸至泰国清盛码头约半小时车程。“湄公河惨案”发生时，一名中国同胞的遗体就在距清盛码头不远处的河边树下被发现，罪魁祸首糯康也是在这对面的老挝境内被抓后押往昆明接受审判。自此，中、缅、老、泰四国的巡航船每个月从西双版纳关累港出发，巡航抵达这里。

位于泰国清盛码头的“金三角”过境口岸，渡过湄公河就是老挝“金三角”特区，船上往来的一半以上是中国人。

虽然泰国至缅甸的湄赛口岸没看到中国人面孔，但是从泰国清盛码头至老挝“金三角”特区的船上，横穿湄公河往来两国间的一半以上是中国人，听口音福建、湖南、四川、东北的居多。澎湃新闻记者了解到，他们有人是来旅游，有人来投亲访友，也有人来是为了求职，他们穿过“金三角”的泰国或老挝的国境口岸后，原本不认识的人之间会询问目的地，商量着一起拼车。

再往北就属于缅甸掸邦第二特区佤邦的地盘。佤邦又分为南佤邦和北佤邦，该地盘上佤邦联合军一家独大。卧榻之侧还有高度自治、控制掸邦东部第四特区的掸东同盟军。

佤邦在整个缅北来看相对治安较好。“县城街上有当兵的巡逻车，你打架他们就会过来，他们来了你不停手还打，他们就两边都打，如果他们来了你停下，一般就带去罚款”，在佤邦经营饭店的福建人胡诚说。缅甸人则这样形容：“在佤邦你报警至少人家会来，但在果敢你报警没人会来。”

澎湃新闻调查了解到，即使佤邦的社会治安相对平稳，佤邦政府不支持电诈行业，可也默许电诈行业的存在，像勐波这样一个平常只有三四千人口、只有一条街的小镇，电诈人员最多时达10万左右，首府邦康也不例外，电诈园区拔地而起。

多名知情人分别告诉澎湃新闻，缅北电诈园区里的公司，背后都有民族武装力量占干股，双方合作，或四六分成，或三七分成，像佤邦，通常由军方占30%的干股。

“金三角”地标。

“从柬埔寨到缅北”

2012年，中国警方发布了一份通缉令，将一名叫佘智江的男子列为网上逃犯，后该男子以佘伦凯的身份活动于东南亚。

公开报道显示，佘智江1982年出生在湖南邵东一个农家，长于桂林城镇。1996年时，他在桂林跟随小姑姑学裁缝，曾换过20多种职业：开农用车、修机动车、推销洗发水、做保安、开按摩店、做直销等，而后旅居柬埔寨，闯荡东南亚淘金。

2017年，佘智江获得柬埔寨国籍，将名字改为佘伦凯。这一年，他在泰缅边境的缅甸克伦邦妙瓦底特区与克伦武装合作，一手打造“水沟谷亚太新城经济特区”项目。这就是前述臭名昭著的电诈“KK园区”的前身。

泰国湄赛。

彼时，起源于台湾的电信诈骗，被复制到柬埔寨的金边、西哈努克港、波贝及菲律宾等国，电诈行业当时在柬埔寨发展得如火如荼。“西哈努克港的GDP就是电诈和网络赌博撑起的。”一名长期关注电诈行业的人士说。而佘智江正是因开设网络赌博起家，面向中国人诈骗招赌被通缉。

公安部网站显示，自2015年11月公安部部署开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动后，首次将254名电诈犯罪嫌疑人从柬埔寨押解回国。此后，该数字不断更新，每年都陆续有电诈犯罪嫌疑人被我公安机关从柬埔寨押解回国。2019年5月至2021年9月，仅“509特大跨境诈骗案”就先后抓获从柬埔寨等东南亚回流的电诈犯罪嫌疑人1.9万名。

2019年，随着我公安机关与柬方跨境协作打击的持续深入，在柬埔寨的电诈行业、网络赌博团伙等作鸟兽散，“西港好像一夜之间人去楼空，有些人连作案的电脑等设备都来不及携带就逃了，这都影响到西港的房地产行业了，目前有少部分电诈团伙仍活跃在柬埔寨。”上述人士对澎湃新闻说。

至此，佘智江们把目光盯向了“金三角”妙瓦底这样的“三不管”地带，并一路向北深耕缅北，分布在大其力、邦康、勐拉、腊戌、木姐及整个果敢地区。

2022年8月，佘智江在泰国曼谷被泰国警方逮捕。

穿过这道门，跨过桥，就是缅甸大其力。大其力虽执行“限外令”，但泰缅两国人仍正常出入。

疯狂地盖楼

佤邦勐波县城是一个规模很小的镇子，只有一条街。

跟果敢一样，街上为数不多的餐馆、小卖部和宾馆的门牌匾额都用中文书写，这里的人都说的是普通话，连学校的教育都是普通话，流通的也是人民币。

2019年，来自福建龙岩的曾城刚到勐波县城时，这里只有三四千人。让曾城唯一意识到自己身在境外的是光明正大的红灯区和唯一的“娱乐场所”——一家赌场。

这些都是中国人开的。曾城记得，彼时偷渡至勐波只需两三百块钱，加上路费和一路开销，几千元就可达勐波，抵达后租赁一间房一月租金两三千元，“人少，生意也不好做。”

电诈团伙的到来打破了这里原有的安静平和。“听说柬埔寨打击厉害之后，一下子这里人就多了起来”，曾城说，原本三四千人的小县城随着人越来越多开始向两边延伸发展，越来越多的建筑物拔地而起，人多的时候有10万人，都是岁数不大搞电诈的年轻人，“此后租房子，租金开始按平方算，1平方米200元。”

曾城开了家餐馆，房租从最初的3万元一年涨到了72万一年。昔日门可罗雀的餐馆，因为人口的骤增，他光卖早餐，一天的收入也可达两三万元。县城里，赌场也陆续增加了3家，KTV新开了1家。

彼时，在曾城的认知里也没有“园区”的概念。他只知道搞电诈的数万年轻人每天上下班进进出出，也没有老板抛头露面管控，出面带头干活的都叫“组长”。

湄赛桥上穿梭的车辆和行人。这里是“金三角”的核心，毒品泛滥时桥下就是交易中心。

这些“组长”或“体面”的电诈员工，会开着阿尔法、皇冠轿车在街头大油门呼啸而过。跟国内的车市不一样，国内70万元的车，在这里3万元就可以买到一辆二手的。县城周边的沟里，满眼望去都是掉下去坏了的汽车，“开坏了就扔，没有人要，没有起重机拖车，维修比新买一辆贵。”这让曾城心动，他决定带弟弟来这里收废品——打捞废弃的汽车，但最终疫情打乱了他的计划。

随着电诈行业在当地兴起，偷渡的成本也越来越高。“没法通过护照的正常途径抵达缅北，要么是凭借边境通行证，要么是偷渡。”曾城说，起初的边境通行证一张200元，在国内边境地区找一家旅游公司或贸易公司挂靠作中介，就可办理，“如果没有这个证，先到达边境地区看看，那边载客的摩托车为了抢生意，马上前来询问是否去玩，50块钱就可以通过小路载到对面，也能拉过去。”

随着管控的严格，如今一张边境通行证需要六七万元，“所以有这个证的人很少很少，大多数人都是偷渡过去的，心知肚明。”

多次出入过邦康的程翔说，佤邦已收紧了通过边境通行证出入境，“每年限定名额，花7万元钱办理还得找人。”

7月25日，佤邦司法工作委员会发布了一个内部文件，要求各县、特区严格警惕偷渡者，并要求对入佤邦的外籍车辆和人员严格登记，各地警察分局和交警大队在口岸协调办理相应证件。

针对偷渡，佤邦出了份文件。受访者提供

除了房屋租金、营业额和偷渡成本的增长，需要交给当地政府的费用也水涨船高。据曾城称，那些人刚到勐波时没有人查他们的证件，只要交了相应的钱，就可以开公司，“你让他入干股，他就同意了，反正都是中国人搞中国人。”

起初，曾城他们需每月向警察局交纳100元的治安管理费，向卫生局每月交700元的卫生费，都是警察局和卫生局主动前来收取。

电诈行业入驻县城后，当地的武装力量介入，成立了一个管委会。“管委会好像比警察权力大，我想至少是个旅长那种级别。”曾城说，之后交费直接要交给管委会，收费就高了，管委会收费时以营业许可证的名义征收，面积小的餐馆、小卖部这些店铺5000元一个月，“面积大的电诈公司园区这些按面积计算。”

勐波的收费放在整个缅北来看算是廉价的。知情人透露，勐波最火的时候，购买一亩地七八十万元，但因为打击电诈，人员很快出走后就冷了下去，佤邦首府邦康的一亩地达200万元，勐拉一亩地最贵时达300万元，而如今果敢的一亩地已经卖到了800万元，“虽然之前在果敢的中国人都走了，但老街那些高楼大厦都是搞电诈的，也比佤邦勐拉的强多了，缅甸没有一个特区的火爆能比得上果敢，目前还在疯狂地盖楼。”

湄公河上载客的船只，泰国的船只细长简陋，老挝的船只就像汽艇。

控人的手段

虽然武装力量为电诈园区提供了庇护，但他们不会直接派兵看守，在缅北电诈园区里持枪的看守，都来自民团或保安公司。

澎湃新闻调查得知，他们买枪都在枪支泛滥的泰缅边境或勐拉，1万元就可买到一把枪，而在电诈园区里，有些园区仅一家公司，有些园区里数十家公司，每层楼紧锁的同时都有保安把守，紧锁的大楼门口还有人值守，这都是为了防止员工逃跑。知情人表示，在果敢一个普通人，只要30岁以下就可以卖二三十万元，“他们就是行走的人民币”。

配枪的保安只是明面上威慑电诈员工的有力武器，实际上他们控制人的手段五花八门，甚至比枪支更能给人恐惧。

来自福建龙岩的林博文在境外已4年多了，他的堂弟在果敢一个叫苍胜科技园的电诈园区从事电信诈骗。堂弟给林博文讲，在初到电诈园区时，他亲眼目睹了逃跑的同伴抓回后被挑断了脚筋，扔太阳下暴晒。

在果敢和佤邦等地，私人养老虎、狮子当宠物。受访者提供

“白天是暴晒，晚上关水牢。”林博文介绍，所谓的关水牢，就是把人关进铁笼子然后再投入水中浸泡。这让林博文堂弟打消了逃跑的念想，再后来看到有人被砍掉三根手指时，他已习以为常。

女性前往缅北所面临的境遇可能更悲惨。林博文说，相貌较好的可能会遭到强奸乃至轮奸，业绩差的会被强迫卖淫，以偿还老板的物业费、电费、水费、生活费等。

同时，他们还时刻面临被卖来卖去的境况。另一名知情人表示，完不成任务、业绩的电诈员工会被老板卖给另一家电诈公司，如果在下家还完不成任务，就会遭到残酷殴打。施暴者使用木棒、电棍、皮带、烟灰缸或凳子……只要是手能拿起的东西，同时拍摄员工被施暴的过程和惨状，发给他们的亲友威胁索要财物。

当然，对“表现优异”的员工，电诈老板们有自己的奖励，发业绩工资。以佤邦的电诈园区为例，一笔50万元的单子，诈骗人员可到手20万元，给老板交30万元，一级级分成。

除了发业绩工资，业绩好的员工会被带出去吃喝嫖赌一次。在果敢大点的园区里，吃喝嫖赌一应俱全，在内部就可以消化解决。

果敢乡下民宅。受访者提供

几大家族争“老大”

缅甸掸邦第一特区果敢自治区自2015年以来，晚8点至次日凌晨5点被军方宵禁，这里也是如今整个缅北最为混乱复杂的地区，像恶名远扬的苍胜科技园、卧虎山庄等电诈园区就在果敢。

果敢总面积2060平方公里，还没有毗邻的云南省镇康县大，其首府老街与镇康县南伞镇一墙之隔。

虽然仅一墙之隔，但一边是井然有序的街道，另一边街道目力所及都是大大小小的赌场。有些赌场的门口，停放着专门接送赌徒的车辆。像国内酒店的礼仪小姐一样，赌桌上的牌手穿戴整齐，她们颇具仪式感地鱼贯而入，成为当地的“风景线”。除此，红灯区、皮卡车拉着的武装人员、街上抱着行人大腿乞讨的小孩和各种穿梭在街上的豪车构成了果敢老街的画像。

果敢虽然有果敢同盟军，但自治区各派势力中没有真正意义上的“老大”，没有一个人能说了算。

当地所谓的“四大家族”，都曾是“果敢王”彭家声的属下。

公开资料显示，果敢自治区主席白所成，其二儿子白应苍是果敢民兵大队大队长、财政局副局长、百胜集团（百胜赌场）总经理、苍胜科技电诈园区创始人。白应苍高调举行生日宴会，还邀请国内明星网红站台祝贺，引发热议。知情人透露，老街双凤城、白鹤公馆到酒坊一带是白家的势力范围。

魏超仁为首的魏家，其弟掌控一个边防营，算是大家族中唯一手握军权的势力。家族旗下亨利集团经营东南亚的酒店娱乐业、电信诈骗、赌博，产业延伸到柬埔寨和泰国。

早在2021年，就爆出白家和魏家为了抢夺电诈园区和电诈人员而发生火拼的事件。就在2023年6月23日晚，魏家亨利集团附近再次发生激烈枪战，被指是白家清理内奸，也有说法称是两大家族争抢电诈“技术人员”。

果敢首富刘阿宝，其家族旗下的福利来集团经营赌场、房地产等，被指跟缅政府军关系密切，势力范围在老街东城。自治区副主席刘国玺家族专营矿产，也是一大家族。

“果敢现在不限于四大家族，现在都在争老大。”知情人透露，除了上述几家，还有明家、郭家、徐家都有自己的地盘，每家的地盘上都有电诈园区，“电诈在果敢遍地开花，园区、民房、民宅、别墅里，到处都是搞电诈的，年轻人只要有点钱的，都在搞这个，这些新冒出来的电诈老板们，无论是注入的资金盘还是诈骗得来的项目，并不比四大家族差”，上述知情人士说。

另一个恶名远扬的电诈园区——卧虎山庄，就是明家的产业，它的创办人如今已成了植物人。知情人说，卧虎山庄由原果敢县县长明学昌的大儿子明国安出土地、国内有一福建人出资创办，明国安是老街警察营营长，一日在老街街头策马扬鞭时不慎坠马，摔成植物人后如今还在泰国住院，园区由家人接手管理。卧虎山庄里面共4栋楼，每栋楼里都在搞电诈行当，共有数千人。此外，东城幸福桥旁边，还有明家的电诈园区，“卧虎山庄虽然出名，但比它厉害的还多的是。”

来自广西的韦银一，被高薪招工骗至果敢电诈园区，5月27日凌晨逃出来又被抓回去时拍摄的照片。受访者提供

2023年5月27日，在明家东城幸福桥电诈园区旁发生激烈枪战。视频显示，一辆雷克萨斯被武装人员从高处攻击，双方人员持枪对射。知情人证实，这就是两大电诈园区为争抢电诈“人才”而火拼，“在果敢一个电诈人才可以卖到3000万”。据该知情人称，有些“电诈能手”、“技术人员”被老板视为人才，“人才”也会在电诈园区之间被买来买去，而得不到的老板会因此大打出手，出现两个园区之间火拼的情况。

对此，5月29日，果敢警察部队21营发布声明称，该事件系东城某公司及其他公司之间，因误解产生的个人冲突，完全属经营团体个人行为，并非某些自媒体所表述的“警察与民兵”激战。而整个事发过程地方政府部门、相关治安负责领导及警察部队21营在内的部门均不知情。

果敢警察部队的声明推清了责任。这是因为，在果敢人人可以持枪，“有钱就可以养兵，有钱就可以养枪。”澎湃新闻记者调查了解到，果敢当地人，只要没语言障碍、不是残疾，都会拿着枪给来自中国的电诈公司当保安看守，“这是默许的”。

除了“抢人才”园区之间火拼外，在“捞人”时也会发生枪战的情况。缅甸人魏成说，他的朋友委托他在果敢救一名中国人，他又委托果敢带兵的朋友去“捞人”，结果“捞人”不成、双方发生枪战，“我朋友不是说有多厉害，但在果敢肯定也是有点关系和实力的那种，带着部队的人过去捞人，人没捞出来就打起来了，现在一捞就打仗一捞就打仗，这种情况多了，没办法救人。”

当然，在果敢也有从事正经生意的中国人。“但都是有关系的，他们的亲戚或朋友在当地有点实力，拉拢过去合伙经营一家正常的酒店、餐馆、维修店等门市，基本没有一个毫无背景的人能过去打拼的。”

除了上述大家族，中国人组织里具有一定实力的数福建商会。林博文表示，商会因地方特色明显、内部团结，且背靠大家族，在当地举足轻重，有时候也会帮着国内的人捞人。

在此现实背景下，来自中国各地的警方和寻亲的家属都会落脚在果敢老街对面的镇康县南伞镇，等待着“放人”的消息。

想逃出电诈园区的员工给亲友发私信。受访者提供

回不去的故乡

在境外4年多，林博文不是不想回国，而是不敢回国。

林博文并非电诈人员，他在境外有正经的事业。“回去的话，公安局肯定会找着谈话，主要是护照就作废了，很难再出来。”林博文说，家乡的派出所怕他在境外搞电诈，民警与他互加了微信，会随时打视频电话以确定他的位置和现状。

堂弟搞电信诈骗，也在境外不敢回国。“他是想回去，但又怕回去被判刑。”堂弟告诉林博文，电诈园区的老板开的都是豪车，来钱快，有时候一月就有数千万元的收入。身边老乡们的例子让林博文心动，他心中生起一个念头，“投资一个园区，拉一支自己的队伍。”但很快，他打消了这个念头，“过不去良心这道坎。”林博文觉得，无论在境外如何发展，始终要落叶归根回到故乡。

就在今年暑期，林博文的朋友——一个18岁的河南焦作女孩白鸽，和闺蜜从西双版纳出境，抵达果敢后向林博文求救。

白鸽发私信给林博文称被电诈人员绑架控制，闺蜜拿电话报警时被发现后遭到轮奸，之后便失去音信，而她因为懂英文，被迫在电诈园区从事翻译工作。

白鸽偷发私信让林博文想办法救人，但没有具体的园区名称，他无计可施。虽然他的堂弟也在果敢苍胜科技电诈园区，但果敢地区电诈园区林立，一个园区里就数千人，“就算在同一个园区，也不一定能照面。”白鸽最后一次给林博文发私信已在半个月前了，截至澎湃新闻发稿时，林博文询问情况私信白鸽，对方一直没有回音。

澎湃新闻今年多次收到网友求助信息，称家属被骗至缅北后失去自由难以营救。这些通过各种途径前往缅北、失去自由的多是青少年。

4月底，云南宣威5人被骗至缅北，其中4人是初二学生。家属告诉澎湃新闻，他们从西双版纳勐腊偷渡出境，被人接到果敢逼迫从事电信诈骗工作。聊天记录显示，对方让家属交偷渡费、预支、物业费、设备费等总计11万元1个人，“交钱就放人，不交钱谁来接都接不走。”整整一个月后，经多方努力，4名初中生平安回到国内，但已受到惊吓。

同样，4月初，云南大理漾濞县3名初中生被骗至缅北后，对方要求家属每人打款12.5万元后才将人放回。

来自广西的20岁的韦银一就没这么幸运了。他的家属称，韦银一原本在广东惠州一家生产蓝牙耳机的企业上班，但在网上看到高薪招聘的信息后被骗至果敢老街。

5月29日凌晨，在果敢老街丽水山庄对面的一家电诈园区，逃跑的韦银一被看守抓回后殴打。坚持不下去的他偷着向家属求救，家属谈判时对方要求打款20万元后放人，“因为我们家境困难，交不出20万元，但他说他天天挨打坚持不住了，现在人还没回来，失去了联系。”截至澎湃新闻发稿时，韦银一仍未能回国。

类似案例不计其数。媒体越来越多的报道也表明，一旦踏入缅北想平安地“逃出生天”难度极大，幸运的人往往是需家属花重金赎回。

反诈的成果

当偷渡者们“求职成功”时，首先面临的是培训。

了解行情的魏成介绍，针对不同地区的人、不同的行业、不同的语言，扮演不同的角色。

以“情色”诈骗为例，诈骗人员会以谈恋爱或情色诱惑的幌子，跟目标互留联系方式。然后对方以看照片为由，要求目标下载境外的社交软件，一旦目标下载软件，手机或电脑中毒后，个人隐私信息就会被对方“一览无余”。

紧接着，对方进一步引诱，会跟目标裸聊以录取视频。此时，到了收网的阶段，对方以把隐私视频或照片发送给目标的单位领导、同事或亲友为威胁，让目标“打钱消灾”删除视频，然而，根本不可能一次打钱后就成功删除，对方换着人不断对目标轮番要钱、“吃干榨净”。

另一种常见的诈骗是冒充公检法的公职人员或银行工作人员，给目标打电话，谎称目标涉案或资金账户有风险，让目标转钱到指定的账户。

魏成说，电诈人员拨打电话用的都是虚拟号，他们可以通过公开资料查询到任何一个地方的职能部门或银行的公开电话，然后收集到目标的个人信息后，通过改码器将境外的诈骗电话号码修改成国内任何一个地方的职能部门的电话号码，“你在手机上接听时看到，显示的是你们那个地方的公检法或者银行的电话，实际上是境外的虚拟号码，一旦挂断后你重新拨打，肯定无法接通。”

通过这些培训，电诈人员每人领取四五十部手机开始作业。他们领取的手机都是在境外购买的，或老挝或泰国或缅甸的。在中国境内购买的任何手机，如果携带至缅北，入网号会暴露他们的行踪。

也有些电诈公司升级技术，在取得目标的个人信息后，用AI技术改头换面成目标的模样，与目标的亲友同事直接视频聊天，诈取钱财。

如今，老套的诈骗术在国家反诈中心的大数据面前已无从遁形，“中国人现在不好骗了，防诈骗APP什么的都宣传得很多了，现在有些园区开始诈骗日本人、韩国人，还有欧美国家的人，他们有契约精神容易诈骗得手。”

国家反诈中心的防诈骗APP的普及，有力地打击了电信诈骗。据公安部消息，国家反诈中心仅2021年共紧急止付涉案资金3200余亿元人民币，拦截诈骗电话15.5亿次、成功避免2800余万名民众受骗。当年的涉诈人员教育劝返工作，共从境外劝返回国21万人。

8月14日，中央政法委秘书长訚柏在国家反诈中心调研时强调，要压紧压实各方责任，构建起党委领导、政府主导、部门主管、行业监管、有关部门齐抓共管的整体格局，确保境外电信网络诈骗打击治理工作取得更大成果。将打击电信网络诈骗犯罪作为“办实事、解民忧”的有力抓手，掌握主动权，打赢攻坚战，夺取电信网络诈骗犯罪打击治理新胜利，向党和人民交出合格答卷。

至于国内盛传的缅北“噶腰子”仅仅是个段子。多名曾在缅北或如今还在缅北的人士向澎湃新闻证实，缅北的医疗水平相当于中国的一个乡镇卫生院，有钱有势的看病都在泰国、新加坡或在中国，“噶腰子”从技术层面来说无法实现。其次，器官的配型、储存、运输都是问题，无法在贫困落后的缅北实现“器官买卖”，这对于生存在那里的人来说也算是一件幸事。

知情人说，缅甸确实有“噶腰子”的例子，但都是在泰国进行，而对象大多是吸毒或赌博或贫困等原因自愿“卖肾”的缅甸人，他们先联系好蛇头，由蛇头联系欧美的市场后进行配型比对，成功配型后再往泰国摘取移植，“噶腰子”从配型到摘取、运输、移植，一般三四个月的时间，“没有配型，血型不对，移植身体器官都会互相排斥，这是最基本的，不是说今天把你拉过去明天就给你噶腰子，现在国内的社交媒体上都说缅北噶腰子，没有配型就噶腰子难道摘下来爆炒吗？”

（文中受访人士均为化名）

来源：澎湃新闻

历史选择了深圳，绝非偶然丨经济特区40年

1979年，被称为“深圳元年”。

只用了四十年时间，深圳便跻身中国一线城市并成功吸引全世界的目光，成为国际性都市；怀揣梦想的人从四面八方来此奋斗，成为敢想敢为的深圳人。但也正因深圳年轻，深圳人来源复杂，所以，虽人人尽知，却处处误读：如文化沙漠，冒险家的乐园……正如文化学者胡野秋在他所著的《深圳传：未来的世界之城》中所说的那样：“试图迅速而准确地描述深圳，是一件困难的事情。”

胡野秋说：在人类的建城史上，城市都是一步一步叠加式地累积而成，在漫长的累积过程中，建构了城市的自然风貌和人文传统，形成了此城与彼城的分别。深圳则不然。准确地说，深圳不是建成的，而是“造”成的，它的出现让人猝不及防，于是人们只能用“一夜之城”来形容它。

在很多人的眼里，深圳也许是横空出世的现代商都。但实际上，在它历经600多年的烟尘以后，深圳其实是依然健在的古代商业文明的标本。胡野秋说：中国的改革开放，把它从南方以南的深水里打捞出水面。因为“历史选择了深圳，决不偶然”。

以下内容节选自《深圳传：未来的世界之城》，已获得出版社授权刊发。《深圳传：未来的世界之城》，胡野秋著，新星出版社2020年7月版。

作者丨胡野秋

摘编丨安也

“深圳”的含义是什么？

深圳，也许是当今中国最知名的城市。

“北上广深”业已成为一个挂在常人口中的固定词组，北京、上海、广州、深圳共同构成了中国城市群中的第一方阵，它们被简称为“一线城市”。

但与深圳比肩的其他三座城市，一座是首都，另一座是直辖市，还有一座是省会，唯独深圳是一匹黑马。

人们对这匹黑马几乎来不及打量，它给人的印象除了年轻还是年轻，仅仅在40年前，几乎没有人听说过这个城市的名字。甚至在世界范围内，它也是城市建设史上的一个奇迹。因为我们似乎从没有听闻一个城市只用了40年，就从一个30万人的小城扩张为2000万人的超级大都市。

也许正因为这匹黑马来得太快，人们对它的印象便定格于40年前，定格于我们常常从媒体上读到的有限的信息:深圳是改革开放的产物，1979年宝安县撤县建市，才有深圳市。甚至人们已经习惯了媒体上的绰号“小渔村”，但深圳真的在改革开放以前只是一个小渔村吗?

关于“深圳”这个市名，这些年流传过不少搞笑的版本，我曾亲身经历过一次会议，一位地市级领导在传达关于推广“深圳经验”的中央文件时，脱稿时口头说“深圳”两个字准确无误，但低头念稿时便读成了“深川”，如此抬头低头之间，“深圳”“深川”便在舌间往返穿梭，引得台下面面相觑，不知此圳究竟何为正音?想起汉字形声字居多，于是一直遵循“有边读半边，没边读中间”的习惯，大部分都能将就过去。这位市长大人也许秉承了“读字读半边”的光荣传统，所以犯了这个小错。这个误读延续了很多年，直到近些年才基本消除。

一座城市让一个不常用的汉字复活，这也是另一种奇迹。

笑话归笑话，弄清“深圳”这个地名何时产生以及寓意何为?却不是一件轻松的事。

其实，深圳这个地名古已有之，从目前所能查到的史料看，“深圳”最早被史籍记载是在清朝康熙二十七年

(1688年)

《新安县志》，在地理志内“墟市”条目下的“深圳墟”，当时是一个村庄的名字，从那时算起，“深圳”这个地名至少已经存在331年了。另有一说是明朝永乐八年

(1410年)

即已有此地名，但尚未能查到确切文字记载，只能暂时存疑了。

但根据“深圳墟”记载的时间推断，深圳地名应该是在明代后期至清代初期就存在，这是基本无疑义的。

“深圳”的含义是什么呢?

顾名思义，“土”指田土，“川”指“归向大江大海的水流”。“土”与“川”的结合表示:田野间通向江海的水道。简言之，“圳”即是“田间水沟”的意思，“深圳”也即“深深的水沟”。

“圳”字在岭南其实是常用字，深圳、梅州、惠州等地以之构成的地名比比皆是，如圳上村、圳头村、石圳等。离开了广东的粤语区域，这个字才逐渐稀少起来。

此后，在康熙二十七年

(1688年)

的《新安县志》中，也有了“深圳墟”的记载。“墟”就是集市的意思，经过一百多年的发展，在如今深圳的区域内涌现了36个集市，其中最著名的是四大名墟:深圳墟、清平墟、观澜墟、东和墟。深圳墟位于今天的东门街道，清平墟位于沙井街道，观澜墟位于今天的观澜街道，东和墟位于今天的沙头角街道。

目前这四大古墟中，只有观澜墟保留了清末的集市旧痕，其他三个墟都已不复当年的容颜了。

当年的深圳墟之所以成为众多集市中最具规模、最有魅力的集市，最重要的原因在于它得天独厚的地理位置。深圳河与它的三条主要支流

(大沙河、双流河和清水河)

冲刷出一大片平坦的谷地，深圳正好位于这个谷地的中心。而且，有三条连接深圳和香港的道路

(元朗至惠州、南头至沙头角、布吉至九龙)

都在这里交会。

这样的优越地形，也使深圳墟当仁不让地一跃成为广东省内著名的集市。其繁盛程度远远超过周边的其他集市，拥有东、南、西、北四门，最为繁荣之所是东门一带。如今深圳的商业中心区之一东门老街，便是由此发展而来的。

从清朝中期开始的两百多年间，每到农历的二、五、八日，深圳墟便迎来一片热闹的“墟日”

(赶集日)

，到了赶集的日子，四面八方的人都会汇聚到东门老街的深圳墟，他们肩扛手提，带来丰富的海产品和农作物，在这里交换各自需要的生活用品和生产物资。

这是一幅巨大的铜版浮雕《老东门墟市图》，我曾站在东门老街的中心位置，面对这幅巨型的壁画，寻找当年深圳墟繁荣的印记。

从这幅图上，清晰可辨“鸭仔街”“猪仔街”“西和街”“渔街”等商业街道的昔日繁华，人们在“多仁米铺”前买米，在“大来金铺”前秤金，在“怡和海鲜货栈”前交易生猛海鲜，当然更少不了在“四季花店”前选摘露水欲滴的鲜花。

“深圳”就这么一直并不寂寞地繁荣着。至少在中华人民共和国成立后，宝安县的县城便在深圳镇。一些喜爱看黑白电影的影迷，应该还记得20世纪60年代，有部电影叫《秘密图纸》，那是一部反特片，今天我们习惯称之为谍战片，其中有个特务说了句台词:“我明天要去深圳。”指的就是到宝安县城的深圳镇，到东门老街附近的罗湖桥与香港来的特务接头。这也许是当代最早涉及“深圳”地名的文艺作品。

如此看来，谁还能妄言“深圳”年轻呢?

在很多人的眼里，深圳也许是横空出世的现代商都。但实际上，在它历经600多年的烟尘以后，深圳其实是依然健在的古代商业文明的标本。

中国的改革开放，把它从南方以南的深水里打捞出水面。

历史选择了深圳，绝非偶然。

“鹏城”这个别名从何而来？

中国的城市都有别名，概无例外。

如昆明四季如春，叫春城;重庆依山而筑，叫山城;拉萨因位于青藏高原终日沐浴日光，叫太阳城;广州因传说有五羊衔穗降福，叫羊城。至于叫“龙城”“凤城”的更能牵出一串。

每个城市的别名，都包含着祥瑞和期待。

深圳的别名叫“鹏城”。

大鹏其实是一种想象出来的大鸟，有点类似凤凰，是远古人类对鸟类图腾崇拜的符号化存在。在中国文化中，大鹏是个富有刚猛之气、向往自由的神物，最初描述它的是庄子，庄子在《逍遥游》中写道:“北冥有鱼，其名为鲲。鲲之大，不知其几千里也。化而为鸟，其名为鹏。鹏之背，不知其几千里也。怒而飞，其翼若垂天之云。”翻译成白话就是:北海里有一条鱼，它的名字叫鲲。鲲非常大，不知道有几千里。鲲变化为鸟，它的名字就叫作鹏。鹏的脊背，也不知道有几千里长，当它振翅而飞的时候，翅膀就好像挂在天边的云。

庄子是浪漫的，文字也极尽诗人的想象。但这种由大鱼幻化而成的巨鸟，却在中华文化中经过代代相传，逐渐成为一种具象的神一般的存在。

无论人们多么崇拜这种神奇的大鸟，但谁也没有真的见过它。那么，深圳究竟为什么叫这个别名呢?又从什么时候被称为“鹏城”的呢?

目前最流行的说法有三种。其一，认为是“大鹏所城”的简称。因为明洪武二十七年

(1394年)

设立“大鹏守御千户所城”，距今626年。

其二，认为是因“大鹏湾”而得名，传说很久以前，有一只在空中翱翔的大鹏飞至南海边，被这里的秀丽风景所吸引，于是以此为家，它昂扬的头变成了大鹏山。这也与《逍遥游》中“鹏之徙于南冥也，水击三千里”相吻合，按照庄子的安排，那只健硕无比的大鹏从北海启程，目的地便是南海。它劲展的双翼西边成了大鹏湾，东边成了大亚湾;它坚挺的尾翼化成了排牙山;它健美的身躯就成了今天的大鹏半岛。假如您设想一下自己身在半空，便可见大鹏湾位于深圳和香港之间，东边的深圳大鹏半岛与西边的香港九龙半岛，如两只手臂将这泓湛蓝的海水温柔地拥抱于怀。

其三，由上一个说法延伸出来的“象形说”。在有些人看来，深圳的别名叫“鹏城”，是因为大鹏半岛和九龙半岛舒展开来，构成了大鹏湾的两翼，它们像极了庄子笔下“其翼若垂天之云”的那个大鹏鸟。

于是人们有理由认为，这三者定是“鹏城”名称的由来。

但如果撇去浪漫主义的泡沫，我们理性地分析一下，大鹏所城是明朝的军营，按照古代建筑的一般命名规律，均会依照属地原有地名命名，正如当今在深圳西部南山区的南头村，还有一座与大鹏所城同时期的“南头千户所城”。所以“大鹏”地名一定在建“所城”前便已有之，应该是个村落的名字，大鹏所城因为大鹏村而得名。

这与今天人们的理解正好相反，深圳不是因为“大鹏所城”而得名鹏城，恰是因为先有大鹏村而后命名了大鹏所城。

至于大鹏湾，离今天应该就更近些了，在古代我们还没有明确的海湾概念，即使有“湾”和“涌”等字样，那也只是指小湾、小涌而已。在明朝的海图上，我们还看不到标注“大鹏湾”，而在晚清以前，海图上同样没有“大鹏湾”。

“大鹏湾”的名称与“大鹏所城”的关系密不可分，因为在海湾被标注前，地图上常常有“大鹏所”的字样，标注着这个虽已名存实亡，却仍让英国海军心存忌惮的军事要塞。

“大鹏湾”在地图上的现身，最早出现在光绪二十四年

(1898年)

中英签订《展拓香港界址专条》之后，在此之前因为深港同属一地，所以地图上并不特别标明海域，但因为要割让领土，自然必须分清与土地相连的海洋，加上英国是当时的世界第一海洋帝国，具有极强的海洋意识，所以海湾自然也就开始命名并标注了。

这是一段手足分离的惨痛历史，后面再来说它。

大鹏半岛的陆地面积为294.18平方公里，海岸线长度达到了133.22公里，被称为深圳的“黄金海岸”，蜿蜒伸展成一道优美的弧线，曾被《中国国家地理》杂志评选为“中国最美八大海岸”，这条海岸线像一条金色项链悬挂在蔚蓝色的南海颈项。大鹏海岸包含了东涌、西涌、杨梅坑以及南澳四大地域，这里沙质细软、礁石林立，海边景色融山光、水色、林涛、海风、潮音、征帆、鸟语、花香为一体，有如“蓬莱仙境”;陆上山峦起伏、云雾缭绕、林密鸟众、草茂流清，好似“世外桃源”。

深圳虽起于农耕文明，没有赶上“大航海时代”的脚步。但在“一带一路”的新时代，它已经做好了向深邃的海洋挺进的准备。

“鹏城”这个别名早就预言了这一天的到来。

这座城市的最大财富就是它的“观念”

在人类城市发展史上，不同的时期，总有一些新城异军突起，也有一些老城黯然退出，在犹如潮水般的进退消长中，有些灼灼其华，有些则逐渐被遗忘了。只有那些穿越过漫长岁月的风尘，仍然出类拔萃、呈现卓越的城市，方可称为“伟大城市”。

而成为“伟大城市”，除了它们留下的建筑、街道，更有它们贡献出的城市精神。

1979年

2012年有一本书影响巨大，这本书叫《城市的精神:全球化时代，城市何以安顿我们》，加拿大贝淡宁和以色列艾维纳是牛津大学的政治学博士，他们从耶路撒冷到纽约，从北京到香港，漫步在世界名城的街头巷尾，寻找城市精神的内在奥秘。他们认为:“真正伟大的城市，能够给人以尊严和好的生活。”而且“每一座城市，都有属于它自己的独特气质”。他们援引诗歌与传说，对照政经史地与现况，与城市居民对话闲谈，从中归纳出他们认为的城市气质，如纽约“抱负之城”，耶路撒冷“宗教之城”，柏林“宽容之城”、巴黎“浪漫之城”、牛津“学术之城”、北京“政治之城”、香港“回归之城”等。

城市之间不仅以建筑和物质外观区分开来，而且以独特的习性和价值观而形成差异。人们为了生活而来到城市，为了更好的生活而留在城市，城市不仅要成为人们的生存空间，更要担负起安顿人们心灵的重任。

很多人既惊讶于深圳崛起，又对崛起背后的秘诀甚感兴趣，那么深圳为什么能崛起?它最大的财富是什么?是摩天大楼林立?是巨大的GDP?是无处不在的机会?

2010年8月，在深圳经济特区建立30周年之际，一位名为“为饮涤凡尘”的网友发表了一篇题为《来深十八年，再回忆那些曾令我热血沸腾的口号》的帖子，一石激起千层浪，引起深圳全城共鸣。

深圳报业集团顺势而为，启动了“深圳最有影响力十大观念”评选活动。广大市民踊跃参与，经过几轮评选，从海选出的103条“深圳观念”中筛选出30条。然后在报纸上全民投票，最终，市民与专家共同评选出“深圳最有影响力十大观念”。其中“时间就是金钱，效率就是生命”“空谈误国，实干兴邦”“敢为天下先”三个观念均获全票，可谓反映了广大民众的心声。2016年6月，深圳评选“十大文化名片”，“十大观念”再度高票当选，足见其在深圳的地位和影响非同一般。

至此，人们猛然醒悟，这座城市的最大财富就是它的“观念”，是以“十大观念”为代表的城市精神，这种精神最终改造了城市的整体气质。

时任市委常委、宣传部长王京生提出了城市发展的“三段论”:拼经济、拼管理和拼文化。而内涵丰富的“深圳十大观念”则贯穿、覆盖了这三个阶段的全过程。

在拼经济方面，深圳人提出了“时间就是金钱，效率就是生命”“空谈误国，实干兴邦”“敢为天下先”等观念。这些观念犹如春雷，点燃了蛇口的开山炮，催生了新中国第一张股票，敲响了土地拍卖第一槌。它们标志着改革开放的兴起和中国社会主义市场经济的破壳，代表着深圳精神的孕育和诞生。

在拼管理方面，深圳人先后提出了“鼓励创新，宽容失败”“改革创新是深圳的根，深圳的魂”“深圳与世界没有距离”“来了就是深圳人”等观念，体现了深圳对外开放的博大心胸和海纳百川的包容精神。为打开中国改革开放的窗口，为建设现代化、国际化先进城市的体制创新提供了广阔空间。

2019年，港珠澳大桥。

在拼文化方面，深圳人率先提出了“让城市因热爱读书而受人尊重”“实现市民文化权利”“送人玫瑰，手有余香”等观念，显示了深圳人的文化自觉、自立、自信和自强，为城市的爆发性增长转向持续性增长，由数量性扩张转向质量性提升，注入了源源不断的文化动力。从2000年起，深圳每年11月的读书月都会让城市卷入强劲的阅读风暴，此时到深圳的人，都会被不自觉地裹挟进去。中心书城二楼有家“24小时书吧”，自2006年11月开业至今，不打烊、不熄灯，为阅读点亮一座永不熄灭的灯塔。很多市民会在深夜走进这里，点一杯咖啡，捧一本新书，让书香和咖啡香在星光下完美地融合。

文化在深圳后二十年的登场，彻底改变了这座城市的内在气质，而文博会、创意12月、莲花山草地音乐节等绵延全年的文化节庆活动，都让曾经的淘金之城获得了真正意义上的凤凰涅槃。

如果说邓小平“南方谈话”是改革开放理论的领袖版，那么“深圳十大观念”则是深圳人进行改革开放实践的大众版。

如果深圳仅凭经济上的奇迹，也许只能被视为一个成功的城市，人们也许会羡慕它，习惯性地投奔它，然后赚一把就走。但是有了这些影响深远的观念，人们便选择留在这里，与它共生。

与此同时，深圳也便获得了迈向伟大城市的底气与资格。

本文选自《深圳传：未来的世界之城》，小标题为编者所加，非原文所有，已获得出版社授权刊发。

编辑丨张婷

导语校对丨李铭